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三部委联打4S店欺诈 汽车召回频出是诱因

时间:2021-02-26 01:57

  (易车网讯)看似平静的汽车经销市场,近日被一则由工商总局、交通运输部、质检总局联合发布的通知打破。通知称,三部委将统一行动,“加强汽车销售行为以及汽车配件质量监管,严厉查处汽车品牌经销服务店(4S店)利用为消费者办理汽车保险等服务之便收取金融服务公司、担保公司、保险公司所谓返利、好处费的商业贿赂行为,保障消费者合法权益。”

  三部委联合发文整顿汽车经销市场,此举在汽车经销商史上实属罕见。通知发布后,业界对此的第一个反应是,“几乎没有任何征兆”,有分析人士猜测,“虽然来历不明,但至少这是一个信号,表明相关部门要向汽车经销行业潜规则开战了。”

  中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为:三部委联合下发通知的直接“诱因”,其实是近年来丰田频出的汽车召回事件。

  自2009年以来,世界汽车巨头丰田汽车,就没有逃脱召回的命运。一系列的召回,在严重打击丰田汽车品牌形象的同时,也引起了国家相关部委的注意,在对的调查中,“有使用无证出厂的配件产品的现象。”而进一步的调查显示,使用无证出厂配件、劣质配件的,远非丰田一家,甚至在业内普遍存在。

  据中国汽车流通协会副秘书长罗磊介绍,多数汽车零配件在出厂时,是具有合法证明的,但该证明只存在于“整箱配件”上,当配件流通到经销商处,被拆分包装后的零配件往往就变成了没有标识的“无证产品”。

  “为了保护消费者的利益,也为了规范厂商的零配件销售行为,三部委才联合发布了这样的通知。”罗磊说。

  4S店售后经理张某表示,早在几年前,4S店从汽配城拿件,以次充好的现象确实普遍存在,但在厂家意识到这一点后,逐渐加大了对此的监管力度,4S店私自从汽配城拿件的行为,已经少之又少。

  “经销商售后维修所用的配件,都必须和厂家的登记在册的配件相一致,管理已经非常严格了。”该人士表示。

  但易车网在调查中发现,在汽车配件市场购买一定比例的零配件,仍是汽车销售行业的潜规则之一。对而言,购买汽车配件城的产品价格要比从厂家进货便宜很多,而另一个不容忽视的现象是,很多为汽车厂家提供零配件的上游企业,在向厂家供货的同时,实际上也往往会将额外多出的零配件销往全国的汽车配件市场,以获取利润最大化。当然,由于汽配城缺乏有效监管,混杂期间的,更多的是仿冒的伪劣产品。

  “这种现象是存在的,但这也分品牌和经销商,有些品牌监管力度大,情况就会好一些,但有些品牌厂家睁只眼闭只眼,这种现象就会严重一些。不能排除一些散件批发商和4S店内部人员相互勾结,以假乱真。”张某说。

  “厂家行为是无法杜绝欺诈行为的存在的”,他给易车网举了这样一个例子:有些经销商手中留存优质机油空瓶,在消费者前来维修保养时,就会灌进其它品牌的油液。“消费者是分辨不出来的”。

  “但通知下发总归是一件好事,行业内潜规则太多,国家早就应该整顿了。”有业内人士指出。

  三部委联合发文通告,似乎是前所未有的整顿力度,但业界似乎并没有对此抱有太大的期望。

  到目前为止,除了该通知外,尚没有任何实施细则出台。 “仅仅依靠一则通知,来整顿弊病连连的汽车经销市场,这有些不现实。”原北京亚运村汽车交易市场总经理、中国汽车流通协会有形市场分会常务副会长表示。没有任何实施细则的“通知”,有可能变成“雷声大、雨点小的”一纸空文。“十余年的行为积淀,想要靠一纸通知有多大的改善是不现实的,至少,在目前的汽车市场环境下,达不到太理想的效果。更何况,保险、汽车配件中存在的潜规则,只是汽车经销行为当中,众多潜规则的很小一部分。向保险开战,意义也不大。”苏晖说。

  汽车分析师贾新光也向易车网表达了类似的观点:经销商只是众多利益链中的一个帮衬。

  对此,中国汽车流通协会副秘书长罗磊告诉易车网,流通协会正就此开会研究,引导经销商深入理解领会通知相关精神,“但协会只是一个行业组织,没有出台针对欺诈行为罚则的权力。”

  罗磊强调,作为汽车经销商的协会组织,中国汽车流通协会坚定两个态度:一是积极敦促经销商遵守品牌管理办法以及相关法律法规;二是呼吁厂商能够维护经销商的利益,完善汽车零配件产品出厂证明,规范汽车零配件流通行为。

  以汽车经销商销售行为为靠山的“汽车保险行业”,也因为通知再度成为舆论焦点之一。

  汽车分析师贾新光认为,通知中的打击汽车保险诈骗,绝对不能忽视另一个主角:保险公司。

  早在十年前,保险就作为调节汽车价格的手段,逐渐被消费者所接纳。“现在的保险市场非常乱。国家早就应该整顿了。”北京亚运村交易市场总经理苏晖表示。

  据北京一家售后经理张某确认,在经销过程中,保险公司给予4S店返点的现象确实存在,“交强险的返点,大约在4个百分点左右。商业险的返点要高一些,一般超过15个百分点。一些小的保险公司,返点会更高。”该人士透露说,“在早先几年,这种行为是被默许的。”但返利相对于其它业内潜规则所得利益而言,并不高。

  汽车分析师贾新光指出,矛头只针对汽车经销商并不能解决根本问题,如果汽车经销商有返利、有贿赂的话,保险公司也逃不了干系,因为只要保险公司有“内鬼”,商业贿赂、返利行为等现象就会屡禁不止。

  “经销商处于两难境地。”贾新光表示,保险公司在经销商处设点,等同于经销商为保险公司“工作”,要求回报不足为奇。但这样的后果,是保险价格的提高,损害的自然是消费者的利益。

  记者从国家工商总局获悉:针对最近一些地方汽车销售、汽车配件生产经营活动中,存在的生产、销售、使用假冒伪劣汽车配件,虚假宣传,商业贿赂,欺诈消费者等问题,工商总局、交通运输部、质检总局日前发出通知明确,进一步加强汽车销售行为以及汽车配件质量监管,严厉查处汽车品牌经销服务店(4S店)利用为消费者办理汽车保险等服务之便收取金融服务公司、担保公司、保险公司所谓“返利”、“好处费”的商业贿赂行为,保障消费者合法权益。

  通知指出,各地质量技术监督部门要摸清本地汽车配件的生产企业现状,严厉打击制假售假违法行为,重点对需要办理3C认证的机动车灯具(前照灯转向灯、前位灯、倒车灯等11类产品)、机动车回复发射器、nba直播。后视镜、内饰件、制动软管等产品的无证出厂行为进行执法检查,坚决打击无证出厂的违法行为。

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